海關總署啟動京津冀通關一體化改革 2015-08-06

海關總署日前出臺了《京津冀海關區域通關一體化改革方案》，明確提出以海關通關改革落實京津冀協同發展重大國家戰略的時間表和路線圖。

今年以來，京津冀協同發展成為一大“熱詞”。中共中央總書記習近平今年2月曾明確提出，實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略。

《方案》的主要內容是，通過建設一個中心(區域通關中心)，搭建四個平臺(統一申報平臺、統一風險防控平臺、統一專業審單、統一現場作業)，實現京津冀海關區域通關的一體化作業；同時，在“一中心，四平臺”框架下，京津冀海關將在保稅監管、打擊走私、企業管理、企業稽查等相關業務領域，同步推進相關配套改革。

海關總署表示，通過實施上述改革，將進一步提升區域貿易便利化水平，促進區域輻射帶動作用的發揮，并為三地加快推進產業對接協作，理順三地產業發展鏈條，搭建良好的海關通關監管服務平臺。據初步估計，在一體化通關模式下，以天津企業通過首都機場進出口貨物為例，通關時間至少節約8小時，途中運費可降低約30%。

今年7月1日開始，相關改革首先在北京海關、天津海關啟動實施；10月份前后，擴大至石家莊海關，實現在京津冀海關的全面推開。海關總署還表示，按照可復制、可推廣的原則，繼京津冀海關區域通關一體化改革后，將視試點工作情況陸續推進長三角、珠三角等經濟聯系緊密地區的海關區域通關一體化改革。

據海關總署提供的資料，2013年，京津冀地區進出口貿易總額達到6125億美元，約占全國進出口貿易總額的14.7%，三地實際利用外資共計320.2億美元，平均增幅高于全國增幅4.32個百分點。